著作權法於2003年修正時新加入的「公開傳輸權」乍看之下合理，但整個立法過程與邏輯完全禁不起深入探究。連智財局委託謝銘洋、張懿云兩位教授的報告都認為這「公開傳輸權」寫得不清不楚，不如整個拿掉而以「對公眾提供權」取代，同時不要明確指明提供的方式，以免對傳播產業的數位匯流造成衝擊。