苗栗大浦是區段徵收，非一般徵收。原土地所有權人可於徵收公告期間內申請發還土地﹝抵價地﹞，徵收程序已經符合一定程序與法定主義。請參照土地徵收條例。當公益大於私益的前提下，政府該如何抉擇？